Vorgeschlagenes Menthol-Verbot in den USA: Ein rutschiger Abhang zum Verbot von aromatisierten Nikotinprodukten
10th May 2022
Die FDA hat erste Schritte unternommen, um Mentholaromen in Zigaretten zu verbieten. Es gibt bereits zahlreiche Spekulationen darüber, wie es der größte Triumph der USA zur Tabakkontrolle seit Jahren werden könnte und wie alles schief gehen könnte.
Die U.S. Food and Drug Administration hat kürzlich einen Vorschlag zum Verbot von Mentholzigaretten und aromatisierten Zigarren herausgegeben – Richtlinien, die nach Angaben von Behördenvertretern dazu beitragen könnten, einige der rund fünfhunderttausend Todesfälle im Zusammenhang mit dem Rauchen jedes Jahr zu verhindern.
Aber die Folgen des vorgeschlagenen Verbots sind Gegenstand aktiver Debatten.
Unter der Annahme, dass ein bundesweites Verbot abgeschlossen ist, wäre dies die aggressivste Maßnahme der FDA – „einen rutschigen Abhang zum Verbot anderer aromatisierter Nikotinprodukte wie Nikotinbeutel und Kaugummis einleiten“, so ein kürzlich veröffentlichter Kommentar von Markus Lindblad , Kommunikationsleiter der Haypp Group.
Was jetzt?
Angesichts der Tatsache, dass das Tobacco Control Act der FDA untersagt, Zigaretten vollständig zu verbieten, würde die Eliminierung von Menthol Nikotinbeutel wahrscheinlich als letzte große ungenutzte Waffe im Arsenal der FDA hinterlassen.
Ein wenig verloren im Gesamtbild sind jedoch die Auswirkungen des Mentholverbots der FDA auf neuartige Nikotinprodukte wie Nikotinbeutel und Kaugummis – die nicht alle in das Verbot in seiner jetzigen Form aufgenommen würden. Wir haben bereits gesehen, wie Staaten wie Colorado dazu übergegangen sind, nicht nur Mentholzigaretten oder aromatisierte Vapes zu verbieten, sondern alle aromatisierten Nikotinprodukte.
Ein zusätzlicher Aspekt: Die Haltung der FDA gegenüber Tabak- und Nikotinprodukten kann sich darauf auswirken, wie verschiedene Länder und globale Organisationen wie die WHO ihre Empfehlungen und Vorschriften für andere Nikotinprodukte gestalten. Es kann sich auch auf den Weg der Europäischen Union zur Tabakproduktrichtlinie (TPD) 3.0 auswirken. Früher oder später wird die EU eine neue TPD haben und für die Regierungen der Mitgliedsstaaten wird eine der großen Fragen sein, wie sie neue Produktkategorien behandelt, die zum Zeitpunkt der letzten Richtlinie kaum existierten, insbesondere Nikotinbeutel. Die Behandlung dieser neuen Kategorien könnte für den Fortschritt sinkender Raucherquoten von entscheidender Bedeutung sein.
Verbot ist nicht die Antwort – Schadensminderung schon
Da die Politik der Regierung darauf abzielt, bessere Ergebnisse im Gesundheitswesen zu erzielen, könnte man hoffen, dass Food and Drug Commissioner Robert Califf sowie Staaten, die Gesetze zu Tabak- und Nikotinprodukten verabschieden wollen, Richtlinien zur Schadensminderung einführen. Im Wesentlichen würde ein Harm-Reduction-Ansatz darin bestehen, Rauchern, die nicht in der Lage oder nicht bereit sind, mit dem Rauchen aufzuhören, weniger schädliche Nikotinprodukte zur Verfügung zu stellen.
Tabakfreie Nikotinbeutel und andere orale Nikotinprodukte haben auch ein zusätzliches Potenzial, „versehentliche Rauchaufhörer“ zu produzieren. Das heißt, Raucher, die aus anderen Gründen als mit dem Rauchen aufzuhören, mit einem alternativen Nikotinprodukt experimentieren, aber als Folge dieses Experiments mit dem Rauchen aufhören.
Die Verhängung von Verboten für aromatisierte Tabakprodukte kann zu unbeabsichtigten Folgen für die öffentliche Gesundheit führen, da die Wissenschaft zeigt, dass Aromen entscheidend sind, um Raucher anzuziehen, die aufhören möchten. In dem Kommentar bezieht sich Lindblad auf Verbraucherdaten für 2020, die zeigen, dass 59 Prozent derjenigen, die regelmäßig Nikotinbeutel verwenden, Raucher waren, die aufgehört haben – und Produkte mit Fruchtgeschmack die beliebteste Wahl für ehemalige Raucher waren.
„Der effektivste Weg, diesen Rauchern beim Übergang zu einem gesünderen Lebensstil zu helfen, besteht darin, dass sowohl die FDA als auch unsere Staatsoberhäupter Produkten zur Reduzierung von Tabakschäden Vorrang einräumen, zu denen aromatisierte Produkte gehören, die für Millionen von Texanern zu besseren Gesundheitsergebnissen führen“, heißt es in dem Artikel abschließend.
