Nikotin und Gesellschaft: Ein kurzer Bericht von einem Seminar im Europäischen Parlament

Im vergangenen Jahr organisierten die Brussels Times und das Environment and Public Health Institute – EPHI ein Seminar über neue tabakfreie Nikotinprodukte und die bevorstehende Überarbeitung der Tabakproduktrichtlinie (TPD), die Tabak- und Nikotinprodukte in allen EU-Mitgliedstaaten regelt. Das Seminar fand im Europäischen Parlament statt.

Ein Teil des Programms war „Gelernte Lektionen – Wie hat sich die TPD2 mit Nikotinprodukten beschäftigt und hätte es mehr aus der Perspektive der Schadensminderung geben sollen?“.

Die ehemaligen Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP), Christofer Fjellner, Schweden, und Chris Davies, Großbritannien, tauschten ihre Erfahrungen aus der Entwicklung der aktuellen Richtlinie über Tabakprodukte aus.

Beide stimmten darin überein, dass es einen klaren Wunsch gebe, Tabakerzeugnisse strenger zu regulieren, aber dass es eine Debatte darüber gebe, ob alle Tabak- und Nikotinerzeugnisse gleich behandelt werden sollten. Das Vereinigte Königreich bestand darauf, dass nicht alle Produkte gleich behandelt werden könnten, beispielsweise in Bezug auf E-Zigaretten und herkömmliche Tabakzigaretten. Die Europäische Kommission war skeptisch:

„Weißt du, zehn Jahre später kommt der zweite Versuch, die Tabakkontrollen zu verschärfen. Und ein Teil dieses Projekts war, dass die Europäische Kommission ihr Bestes tat, um den zunehmenden Gebrauch von elektronischen Zigaretten oder Vaping verschwinden zu lassen. Mit voller Unterstützung von den meisten Regierungen in ganz Europa, von denen einige bereits ihre Verbote eingeführt hatten, und der sehr starken Unterstützung der Weltgesundheitsorganisation, von der ich weiß, dass sie eine Präsentation vor dem Parlament hielt, in der sie sagte, dass Vaping nur dazu führen wird, dass mehr Menschen in großer Zahl sterben … und wissen Sie, einige von denen haben das in Frage gestellt und gesagt, aber ich habe Briefe von Wählern bekommen, in denen steht, dass ich seit Jahren und Jahren und Jahren versuche, das Rauchen aufzugeben, auch mit Nikotinpflastern, keines davon funktioniert außer Vapen, ich bin immer noch nikotinsüchtig, aber ich kann atmen, und ich habe nicht das Gefühl, dass ich dabei sterbe“, sagte der ehemalige Europaabgeordnete Chris Davies.

In gewisser Weise enthält die aktuelle Richtlinie Elemente zur Risikominderung. Beispielsweise wurde aromatisierter Tabak verboten, nicht jedoch aromatisierte E-Zigaretten. Der ehemalige Europaabgeordnete Fjellner sagte, dass beim Entwurf der neuen Richtlinie ein ähnlicher Ansatz verfolgt werden sollte:

„Solange Sie nicht bereit sind, alle Tabakprodukte zu verbieten, wäre es unvernünftig, Produkte zu verbieten, die für einige möglicherweise ein Ausweg aus Tabakprodukten sind […] Ich möchte alle meine ehemaligen Kollegen auffordern, dies objektiv und vorsichtig zu betrachten und zu sagen: ziehen wir die Schrauben bei den gefährlichsten Produkten am stärksten an und dann sicherzustellen, dass wir bei den Dingen, die für Raucher tatsächlich ein Ausweg sein könnten, nicht zu fest anziehen. Die richtige Balance zu finden, ist der schwierige Teil.“

Jindrich Voboril: Was können andere Mitgliedstaaten lernen?

Im vergangenen Jahr hat sich die tschechische Regierung der Risikominderung verschrieben. Ausgangspunkt ihrer Strategie ist, dass es unmöglich ist, eine Gesellschaft frei von Risiken oder Abhängigkeiten zu schaffen, sei es Nikotin, Alkohol oder Glücksspiel. Der tschechische nationale Drogenkoordinator Jindřich Vobořil wurde eingeladen, die Ansichten der tschechischen Regierung zu diesem Thema darzulegen.

“Dann müssen wir sagen, was tötet. Sucht tötet nicht. Sucht ist aus meiner Sicht als Psychologe und Psychotherapeut etwas, das für Menschen ziemlich normal ist. Zu Menschen zu sagen: “Habt keine Sucht.” bedeutet, dass wir wollen, dass Menschen Roboter sind. Ich denke, das ist ein falsches Konzept dafür, wie wir mit Menschen arbeiten sollten. Ich spreche nicht nur von Freiheit. Ich spreche über grundlegende psychologische Prinzipien. Womit wir arbeiten müssen, sind die Risiken, die mit Sucht verbunden sind,“ sagte der tschechische nationale Drogenkoordinator Jindřich Vobořil und fuhr fort:

„Also denke ich, dass ich abschließend sagen möchte, dass die Nichtüberarbeitung der Tabakrichtlinien aus der Perspektive der Schadensminderung bedeutet, die Verantwortung zu übernehmen, Menschen weiterhin ohne besonderen Grund sterben zu lassen.“

Skyttedal und Fiocchi: Gibt es Raum für einen Harm Reduction-Ansatz in TPD3?

MdEP Sara Skyttedal, Schweden, und MdEP Pietro Fiocchi, Italien, diskutierten darüber, wie neue Nikotinprodukte in der neuen Richtlinie über Tabakerzeugnisse (TPD) reguliert werden sollten. Beide unterstützten einen Ansatz zur Risikominderung. Unter anderem wurde Schweden als Beispiel für ein Land genannt, in dem die Menschen ungefähr die gleiche Menge Nikotin konsumieren wie im Rest Europas, aber auf unterschiedliche Weise. Die Zahl der Raucher ist im Vergleich zum Rest Europas gering, was bedeutet, dass die tabakbedingten Schäden in Schweden ebenfalls geringer sind.

Skyttedal wies darauf hin, dass die Gesetzgeber verstehen müssten, dass in erster Linie tabakbedingte Sterblichkeit und Krebs angegangen werden müssten. Sie meinte, dass neue Nikotinprodukte reguliert, aber nicht überreguliert werden müssten, obwohl sie nicht überzeugt war, dass die Europäische Kommission die Ansicht teilte:

„Ich bin jedoch nicht so optimistisch, was die Bereitschaft der Kommission betrifft, ihre Perspektive zu ändern und sich dem Standpunkt der Schadensminderung zuzuwenden. Und bei der Überarbeitung sowohl der Tabaksteuerrichtlinie als auch der Richtlinie über Tabakerzeugnisse. Ich denke, es wurde ziemlich deutlich, als ich der Kommission eine schriftliche Frage stellte, wie sie das Verbot des schwedischen Lippentabak-Snus angesichts ihres Anti-Krebs-Plans sieht. Und ich erhielt eine ignorante Antwort, in der behauptet wurde, Tabak zum oralen Gebrauch mache süchtig und habe nachteilige Auswirkungen auf die Gesundheit, einschließlich Krebs, was wissenschaftlich falsch ist. Ich meine, es ist 20 Jahre her, dass bei diesen Produkten nicht mehr behauptet werden darf, dass sie Krebs verursachen, weil es keinen wissenschaftlichen Nachweis dafür gibt. Und dennoch besteht die Europäische Kommission bis heute darauf, dies als Argument zu verwenden, was uns meines Erachtens sagt, dass sie kein Interesse an einer positiveren Herangehensweise an Nikotinprodukten haben wird, die keinen Tabak enthalten.“

Mehr dazu

Das gesamte Seminar kann auf der Website der Brussels Times eingesehen werden.

Die Strategie der Tschechischen Republik für neue Tabakprodukte – Was können andere Mitgliedstaaten lernen?

• Jindřich Vobořil – Nationaler Drogenkoordinator der Tschechischen Republik

Wie sollte TPD3 neue Nikotinprodukte ansprechen? – Gibt es in der TPD3 Raum für einen Schadensreduzierungs -Ansatz?

• Pietro Fiocchi – Mitglied des Europäischen Parlaments – ECR/Italien
• Sara Skyttedal – – Mitglied des Europäischen Parlaments – EVP/Schweden

Gelernte Lektionen – Wie hat sich die TPD2 mit Nikotinprodukten befasst und hätte es mehr eine Schadensreduzierungs-Perspektive geben sollen?

• Chris Davies – ehemaliges Mitglied des Europäischen Parlaments – Renew Europe/Great Britain
• Christofer Fjellner – ehemaliges Mitglied des Europäischen Parlaments – European Peoples Party/Schweden

Neue Nikotinprodukte – Chance oder Gefahr für die öffentliche Gesundheit? – Welche gesundheitlichen Auswirkungen haben neue Nikotinprodukte?

• Fredrik Nystrom – Professor/Mediziner an der Universität Linkoping – präsentiert neue Forschungsergebnisse zu den gesundheitlichen Auswirkungen von Nikotin

Nikotin und Nachhaltigkeit – Können nachhaltige Investoren neue Nikotinprodukte richtig einschätzen?

• Malin Lindfors Speace – CEO und leitende Beraterin, Ethos
• Gavin O’ Dowd – CEO, Haypp Group